當(dāng)前，我國(guó)正處于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵階段。黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國(guó)”作出系統(tǒng)部署。2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持‘雙碳’引領(lǐng)，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型”。這為新時(shí)期綠色金融發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。航運(yùn)業(yè)是我市重要產(chǎn)業(yè)之一，也是能源消耗和碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域。加快發(fā)展綠色金融，支持航運(yùn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，不僅是服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略的必然要求，也是提升航運(yùn)核心競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

　　發(fā)展綠色金融是航運(yùn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略支撐

　　航運(yùn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)涉及技術(shù)革新、運(yùn)營(yíng)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場(chǎng)機(jī)制完善的復(fù)雜系統(tǒng)工程，其發(fā)展離不開(kāi)大規(guī)模、長(zhǎng)周期、多元化的資金支持。綠色金融通過(guò)創(chuàng)新金融工具與服務(wù)模式，能夠有效引導(dǎo)社會(huì)資本投向綠色航運(yùn)領(lǐng)域，破解融資難題，降低轉(zhuǎn)型成本，分散創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)航運(yùn)業(yè)綠色革命起到不可替代的支撐作用。

　　從全局看，這是應(yīng)對(duì)全球氣候治理新規(guī)、提升我國(guó)航運(yùn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前，全球綠色貿(mào)易與投資規(guī)則加速重構(gòu)。加快發(fā)展綠色金融，支持綠色船舶研發(fā)、清潔能源應(yīng)用等，既是我國(guó)履行國(guó)際減排責(zé)任、參與全球氣候治理的積極行動(dòng)，也是破除國(guó)際綠色壁壘、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的迫切需求。

　　從區(qū)域看，這是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵抓手。航運(yùn)業(yè)是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其低碳轉(zhuǎn)型直接關(guān)系到天津港的世界級(jí)港口建設(shè)、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)能級(jí)提升以及現(xiàn)代海洋城市的建設(shè)進(jìn)程。通過(guò)綠色金融引導(dǎo)資源向綠色船舶研發(fā)、智能綠色港口、低碳多式聯(lián)運(yùn)等方向集聚，能夠催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)我市航運(yùn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化其在全球綠色航運(yùn)體系中的節(jié)點(diǎn)功能與話語(yǔ)權(quán)。

　　從市場(chǎng)看，這是激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益共贏的有效途徑。綠色金融通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、發(fā)行藍(lán)色債券及轉(zhuǎn)型債券、開(kāi)發(fā)碳金融衍生品、提供風(fēng)險(xiǎn)保障等方式，能夠直接降低航運(yùn)企業(yè)綠色技術(shù)改造和運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辟新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，激勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)投身綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。

　　構(gòu)建綠色金融助力航運(yùn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的重要路徑

　　健全跨行業(yè)協(xié)同機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的頂層設(shè)計(jì)。抓住“十五五”規(guī)劃編制契機(jī)，明確綠色金融支持我市航運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳、技術(shù)低碳、管理低碳的重點(diǎn)任務(wù)和具體路徑，優(yōu)化綠色船舶工業(yè)、清潔能源替代、港口低碳運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型成本的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系。構(gòu)建多元化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色信貸規(guī)模，探索綠色資產(chǎn)證券化，發(fā)行藍(lán)色債券及轉(zhuǎn)型債券；鼓勵(lì)租賃公司與保險(xiǎn)公司合作，定制化開(kāi)發(fā)針對(duì)低碳技術(shù)裝備、綠色燃料供應(yīng)鏈等保險(xiǎn)產(chǎn)品；采用“財(cái)政引導(dǎo)+市場(chǎng)跟投”模式撬動(dòng)社會(huì)資本。建立中小企業(yè)綠色融資幫扶機(jī)制，依托政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供增信服務(wù)；建立標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)契約，減少個(gè)案協(xié)商成本。推動(dòng)京津冀綠色航運(yùn)協(xié)同發(fā)展，深化與渤海灣港口群戰(zhàn)略協(xié)作，建立跨區(qū)域項(xiàng)目互認(rèn)、信息披露及風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

　　推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)底座。推進(jìn)天津港與新加坡港在航運(yùn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接方面的務(wù)實(shí)合作，共建綠色航運(yùn)數(shù)據(jù)平臺(tái)。積極申請(qǐng)國(guó)家數(shù)據(jù)開(kāi)放試點(diǎn)，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，探索建立船舶能效數(shù)據(jù)分級(jí)分類開(kāi)放機(jī)制，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下開(kāi)展數(shù)據(jù)要素金融化應(yīng)用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合科技企業(yè)，深挖航運(yùn)數(shù)據(jù)價(jià)值，開(kāi)發(fā)船舶能效浮動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，推出基于航運(yùn)大數(shù)據(jù)分析的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。定期發(fā)布相關(guān)信息，主動(dòng)披露核心環(huán)境指標(biāo)，逐步構(gòu)建“港口—海事—金融”三位一體的綠色數(shù)據(jù)生態(tài)圈。

　　細(xì)化航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，制定配套兼容激勵(lì)政策。在我市既有的綠色融資租賃標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，針對(duì)綠色船舶融資、海工裝備租賃等天津港特色場(chǎng)景，明確綠色金融與轉(zhuǎn)型金融界定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置差異化評(píng)估指標(biāo)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、分類施策、動(dòng)態(tài)評(píng)估。建立健全轉(zhuǎn)型金融激勵(lì)機(jī)制，對(duì)碳減排成效顯著的航運(yùn)企業(yè)、為航運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型債券發(fā)行提供增信擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)等參與主體給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)納入轉(zhuǎn)型項(xiàng)目庫(kù)的中小企業(yè)碳減排技術(shù)研發(fā)、設(shè)備改造，建立階梯式補(bǔ)貼機(jī)制，設(shè)立航運(yùn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型專項(xiàng)基金、環(huán)境稅費(fèi)減免、綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等，補(bǔ)足技術(shù)研發(fā)與金融工具的銜接短板。

　　完善碳金融市場(chǎng)交易，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際規(guī)則的互聯(lián)互通。依托《關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的意見(jiàn)》，前瞻性布局碳市場(chǎng)能力建設(shè)，加快推進(jìn)我市碳期貨、碳期權(quán)等衍生品交易試點(diǎn)建設(shè)。引入做市商機(jī)制，提升市場(chǎng)流動(dòng)性；推廣上海期貨交易所集運(yùn)指數(shù)（歐線）期貨應(yīng)用，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐。針對(duì)國(guó)際碳關(guān)稅等規(guī)則，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“碳成本保險(xiǎn)”“保險(xiǎn)+期貨”等衍生品；持續(xù)深化與上合組織國(guó)家交流合作，推動(dòng)上合組織天津峰會(huì)成果落地生根，深化與上合組織國(guó)家在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、碳市場(chǎng)規(guī)則等領(lǐng)域的協(xié)作。建立跨部門的碳排放監(jiān)測(cè)核查體系，搭建航運(yùn)業(yè)碳配額動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)；探索設(shè)立國(guó)際碳服務(wù)中心，引入第三方核查機(jī)構(gòu)，為航運(yùn)企業(yè)提供合規(guī)咨詢、碳足跡管理等服務(wù)；率先試點(diǎn)港口碳賬戶管理，逐步構(gòu)建碳賬戶體系，研究開(kāi)發(fā)碳排放權(quán)質(zhì)押等碳市場(chǎng)融資及支持工具。從產(chǎn)品創(chuàng)新、規(guī)則協(xié)同、平臺(tái)建設(shè)三方面發(fā)力，打造適配北方國(guó)際航運(yùn)樞紐的碳金融生態(tài)。

　?。ㄗ髡叻謩e為天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津財(cái)經(jīng)大學(xué)基地研究員，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生）